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当前，铁矿石等原料价格处于历史高位，较大地了去年受影响的矿山产能复产和新项目建设。然而，在国家提出今年要压减粗钢产量的前提下，我国对铁矿石的需求量也将相应减少。在此背景下，我国钢铁企业面临着产量减少、原料价格保持高位、利润受到严重挤压。如何完善铁矿石定价机制、增加原料有效供给是当前钢铁行业迈向高质量发展必须直面的问题。在1月27日召开的中国钢铁工业协会（下称钢协）信息发布会上，钢协副会长骆铁军对这一问题表达了自己的看法。他表示，在构建新发展格局的背景下，亟须加强铁矿石资源**、完善铁矿石定价机制，加快完善铁矿石相关规则和制度，要治标、更要治本。

2020年是非常态的一年，钢铁行业粗钢和钢材产量均有较大幅度增长，钢材消费量已经连续4 年同比增长**过8%。但从中长期来看，钢材消费高速增长是不可持续的。2020年是较为不平凡的一年，在**肆虐，**产业链和供应链遭受重创。我国钢铁行业作为国民经济的基础产业，经受住了的考验，担当起了保供应、稳就业、促发展的重任，成为支撑国内经济复苏的中坚力量。2020年，全国粗钢产量达10.53亿吨，同比增长5.2%，预计钢材消费量为9.81亿吨，同比增长9.6%，增加8600万吨，双双创下历史新高。钢材消费快速增长、钢铁产能快速释放，是否可持续？需认真分析，理性看待，并科学应对。我国钢材2020年消费增长分析与2021年消费预测2020年，在国家积极的财政政策和稳健的政策等一系列促投资、稳增长政策作用下，“两新一重”领域建设发力，基建和房地产等投资保持较快增长。

骆铁军建议，要加快解决废钢税收问题，将退税比例由30%提高至70%以上，解决废钢企业无票可开问题，统一所得税核定方法，明确企业自制凭证作为有效的记账凭证，或由税务机关统一制定收购凭证用于现金支出的成本核算等。在进口废钢方面，取消目前2%的废钢进口关税及相应的进口。二是加快开发国内矿山，为国内铁矿企业降税。骆铁军介绍，据协会近期对国内矿山企业的调研，目前国内矿山税费占收入的比重为17.2%，涉及税费项目有24项，负担较重。此外，各地对矿山开发均有不同程度的限制，而1、央行发布2020年金融市场运行情况银行发布2020年金融市场运行情况显示，2020 年，市场发行规模显著增长，现券交易量增加，收益率曲线平坦化上行，市场投资者结构进一步多元化。同时，市场利率显著下行，银行间市场交易量增加；利率品成交量同比上升，互换及价格小幅下降；市场主要股指大幅上涨，两市成交金额显著增加。

当前铁矿石定价机制不合理“实际上，铁矿石定价机制不合理的问题由来已久，10年前长协制度破裂后，基本以指数为主。但从目前来看，特别是2020年12月初以后，由于供应偏紧，铁矿石价格大幅上涨，远远**出行业预期。”骆铁军开门见山地指出，“特别是在几个交易平台和采用招标的一些实际交易中，铁矿石价格单日内有上涨7美元/吨～8美元/吨的情况出现。这充分暴露了现在的定价机制的不合理。”骆铁军认为，铁矿石价格非理性上涨的背后，既有需求的支撑，也有矿商的助推，更有资本市场的因素。正因此，钢铁企业对完善铁矿石定价机制的呼声较高。对此，骆铁军提出以下几点建议：
一是在市场增加交割品种。骆铁军表示，实物交割是抑制市场过度投机的重要制度保证，是功能有效发挥的前提条件。当前铁矿石升贴水使用过时的固定价不合理。钢协正在推动大商所采用动态升贴水方案，使铁矿石便于交割。实际上，大商所也已在落实铁矿石动态升贴水制度上采取了多项措施。就在钢协信息发布会召开同的1月27日，大商所发布了《关于铁矿石新增可交割及调整相关升贴水等事项的通知》，增设了4个铁矿石可交割，调整了固定升贴水级差。
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